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营造醇基燃料发展新生态

更新时间:2021-09-16

  《中国油气产业发展分析与展望报告蓝皮书(2019~2020)》显示,2019年国内原油产量1.91亿吨,同比增长1.2%;天然气产量为1736.2亿立方米,同比增长9.8%。虽然我国原油与天然气产量下跌趋势得以扭转,但2019年我国石油与天然气对外依存度依然分别高达70.8%和43%,严重影响国家能源安全。因此,醇基燃料等替代能源的发展成为“十四五”能源结构调整的重中之重。建议国家能在“十四五”期间出台相关政策措施,加快民用醇基燃料的研发和推广,使之成为能源的重要补充之一。

  在我国,寻找和研究替代能源的工作一直方兴未艾。醇基燃料作为替代能源之一,在“十三五”期间实现了快速发展。一方面,2017年,国家发改委、国家能源局、财政部等十五部委联合印发《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》。2020年,我国又提出在全国范围内推广使用车用乙醇汽油。包括吉利集团董事长李书福在内的多位两会代表也提出了“推动甲醇燃料和甲醇汽车普及,实现能源可持续发展”的提案,为醇基燃料的发展扫除了政策上的障碍。

  另一方面,制约产业发展的技术瓶颈已有突破。早期醇基燃料工艺及装备技术欠缺,存在燃料高位储存,挥发性、安全性问题较大等隐患。后经过技术攻关与炉具改进,极大地释放了甲醇的气化潜能,燃料配方和制造工艺水平不断提升,成本也有所降低,并实现了低碳环保。伴随中国醇基产业联盟的成立,大数据、互联网技术等开始改变产业发展形态,政策与产业资金开始介入,引导行业逐步实现标准化、规范化,对醇基燃料生产技术和醇基燃料行业的发展起到了重要的支撑作用。我国还在世界上率先颁布了《醇基液体燃料》(GB16663-1996)国家标准,拓展了甲醇燃料民用和工业应用的新领域,开发了醇醚清洁柴油,制定了能源行业标准NB/T34013-2013《农用醇醚柴油燃料》,使甲醇汽油、醇醚柴油、醇基燃料油的标准问题得以解决。

  虽然醇基燃料发展有了政策和标准的“尚方宝剑”,但现有政策仍过于“粗线条”,加之醇基燃料是新兴产业,行业发展良莠不齐,在缺少组织体系正确引导的情况下,各区域推广与使用要求不一,部门协调机制存在诸多掣肘。此外,行业内以次充好、以劣充好等情况时有发生,人业人员素质也参差不齐,出现了一系列安全事故,严重制约了醇基燃料产业的健康发展,也造成了目前行业被动、踌躇不前的局面。

  因此,“十四五”期间,希望国家相关部门能重新审视醇基燃料行业的发展,从实际情况出发,加强政策引导,明确醇基燃料的“可再生清洁能源”的地位,对行业进行归口管理,完善配套服务体系。如加快甲醇汽车标准体系建设、完善甲醇燃料及加注体系标准等,取消对产业不利或模棱两可的规定和限制,让行业步入规范化轨道,促进醇基燃料行业高质量发展。

  同时还希望醇基燃料能得到国家财税政策的支持。我国新能源产业及甲醇汽车正处于成长期,需要投入大量资金去培育和扶植,且这种高投入是一个长期、持续的过程。虽然国家三令五申要求支持中小企业发展,但实际操作过程中,银行贷款对企业的限制条件较多,贷款期限不长,财务风险较高,增加了企业负担。因此,“十四五”期间,建议地方政府积极响应国家政策,发挥政府的财税支持作用,适时出台具有可操作性的财税政策、法规,缓解醇基燃料企业的融资难问题,为醇基燃料行业“雪中送炭”,以尽快让这一新能源变成常规能源,为国家能源安全与经济建设作出应有贡献。

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  12月8日,记者从亚能石化股份有限公司获悉,该公司自主开发成功享有著作权和专利的醇基燃料安全智能防爆储存罐、储运加注管理系统,保醇基燃料在运输、储存、加注、使用等各个环节实现全链条安全管理。

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